Nie Poczta a „matrioszka” dostarczy list od ministra

– Koalicja PO-PSL podrzuciła ekipie Beaty Szydło kukułcze jajo. Rządowe przesyłki będzie dostarczała prywatna firma InPost z Grupy Integer.pl,, kontrolowanej za pośrednictwem maltańskich i cypryjskich spółek – pisze portal w gospodarce.pl.

Administracja rządowa nie miała prawa unieważnić wygranego przez InPost przetargu na usługi pocztowe – tak orzekł sąd. Zamówienie jest intratne bo chodzi o dostarczanie przez dwa lata korespondencji z ponad stu państwowych instytucji, czyli ministerstw, urzędów centralnych i wojewódzkich w tym UKE – regulatora rynku pocztowego oraz prokuratur apelacyjnych i okręgowych. Kontrakt wart jest 33,3 mln zł.

Przypomnijmy, że przetarg w tej sprawie został ogłoszony w lipcu ub.r. przez Centrum Usług Wspólnych (CUW), jednostkę Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Wtedy do przetargu stanęła tylko należąca do Skarbu Państwa Poczta Polska.

We wrześniu ub.r. Centrum unieważniło to postępowanie i ogłosiło nowy przetarg, w którym decydującym kryterium była cena. Tym razem w przetargu wystartował też InPost i wygrał bo był o 2,8 mln zł tańszy  z ofertą 33 mln zł. Poczta Polska, która proponowała 36 mln zł zakwestionowała ten wybór. Spór trafił do Krajowej Izby Odwoławczej, później do sądu. Ten zaś ostatecznie potwierdził wygraną InPostu.

Organizator przetargu czyli Centrum Usług Wspólnych w maju 2015 r. postanowiło też go unieważnić, gdyż zawarcie umowy przestało leżeć w interesie publicznym. Cóż z tego, skoro decyzja CUW nie została w żaden sposób uzasadniona. Centrum powołało się na informacje niejawne, które nie mogą zostać upublicznione.

Protestował Rafał Brzoski, prezes grupy Integer.pl, właściciela Impostu, który zrobił fortunę na liberalizacji rynku pocztowego w Polsce (68. miejsce na liście najbogatszych Polaków według „Forbesa”). Jego spółki są zarejestrowane na Cyprze i na Malcie.

Pod koniec października Sąd Okręgowy w Warszawie uznał, że przetarg unieważniono bezprawnie. Proces toczył się za zamkniętymi drzwiami. Sąd podtrzymał wcześniejszy wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Oznacza to, że to InPost jest zwycięzcą przetargu na usługi pocztowe dla administracji centralnej.

Co ciekawe powołane przez rząd PO-PSL Centrum Usług Wspólnych, m.in. usługi realizowane na rzecz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, które obsługuje ponad 100 państwowych urzędów, rozpisuje i rozstrzyga przetargi, m.in. na usługi pocztowe. Warunki przetargów bywają jednak zmienne. I tak np. przetarg na usługi pocztowe, który rozpisano w połowie 2014 roku wymagał niezwykle gęstej sieci placówek.

W październiku 2014 r. ogłoszono kolejny przetarg i wymagano tak mało punktów odbioru listów, że ten czynnik nie różnicował startujących firm. Została więc tylko cena. Przetarg rozpisano na cztery dni przed wejściem w życie znowelizowanej Ustawy o zamówieniach publicznych, zalecającej, by pod uwagę brano też jakość i formę zatrudnienia pracowników. W przetargu nie chodzi tylko o proste dostarczanie listów od urzędu do urzędu i od urzędu do obywatela. W grę wchodzą też np. specjalne przesyłki, a to już wymaga nie tylko specjalnej infrastruktury, ale też ludzi z poświadczeniem bezpieczeństwa. Mimo to urzędnicy wybrali tańszy InPost.

– Precyzyjny opis zależności własnościowych w spółce InPost oraz w Grupie Kapitałowej Integer.pl, do której InPost pośrednio należy, przyprawiłby o zawrót głowy niejednego, nawet najlepszego analityka giełdowego. W dużym uproszczeniu, przypomina to trochę grupę trzymających się za ręce matrioszek – pisze portal wgospodarce.pl i opisuje jak 2 2005 roku Rafał Brzoska przekazał 99 udziałów Integer.pl maltańskiej spółce Fenix Investment Limited i w wyniku tej transakcji „objął” 99,98 proc. udziału w kapitale zakładowym tej spółki, czyli zaczął kontrolować Integera za pomocą Fenixa. Dwa miesiące później Fenix „zbył” 99 swoich udziałów innej maltańskiej spółce o nazwie Siodemka Holding, „obejmując” 99,99 proc. udziału w kapitale tej spółki, która niespełna rok później zmieniła nazwę na A&R Investment Limited. W efekcie właścicielem polskiej spółki Integer.pl została maltańska spółka A&R Investment Limited, kontrolowana przez Fenix Investment Limited, w której 99,98 udziału „objął” Rafał Brzoska.

W międzyczasie – jak podaje portal Wgospodarce.pl – doszło do „połączenia” spółki Integer.pl ze spółką Agencja Reklamowa Fibra-HALLO, który w wyniku tej transakcji otrzymał 10 proc. udziałów w połączonej spółce. Te 10 proc. udziałów trafiło z kolei do spółki prawa cypryjskiego – L.S.S. Holdings Limited.

Poczta Polska nie jest przedsiębiorstwem produkcyjnym, ale ma wielkie tradycje, jest przedsiębiorstwem strategicznym.

ASG

Download PDF
Powrót Drukuj stronę